项目建设:项目建设是指具有单独的行政组织机构并实行单独的经济核算,具有设计任务书,并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程,建成后具有完整的系统,可以单独的形成生产能力或使用价值的建设工程。按国家的规定,基本建设程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。根据以上几个建设程序,可以将建设项目分为项目工程阶段、施工管理阶段、竣工验收三个阶段。按照国家的规定必须严格执行以上各工作阶段的工作要求,确保国家项目建设资金的有效使用,充分发挥效益。任何部门、地区和项目法人都不得擅自简化建设程序和超越权限、化整为零进行项目审批。项目建议书是初步选择项目,其决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性。农村建设项目建议书编制机构
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提出建设项目建议书,需经过调查、预测、分析、多方案综合比较。建议书内容应包括:(1)建设项目提出的必要性和依据。引进技术和设备,要说明国内外技术差距及引进理由;(2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想;(3)资源情况、建设条件,协作关系和引进国别、厂商的初步分析;(4)投资估算和资金筹措设想。利用外资项目要说明利用外资的可能性的大体测算;(5)项目的建设进度安排;(6)经济效果和社会效益的初步估计。
项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,只有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为20%左右(可行性研究报告10%)。另外,对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,同时涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。因此,我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。房地产项目建议书是房地产开发企业根据国民经济和社会发展的长远规划。
众所周知,项目建议书是建设项目前期工作的首一步,它是对拟建项目的轮廓性设想。它是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前普遍应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。内容上,主要是从客观考察项目建设的必要性,看其是否符合国家长远规划的方针和要求,同时初步分析建设项目条件是否具备,是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看,项目建议书是属于定性性质的。小型基本建设项目建议书,限额以下更新改造项目由地方有关部门审批。农村建设项目建议书编制机构
项目建议书的中心价值是:作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据。农村建设项目建议书编制机构
项目建议书的编制单位:主管部门编制。建设单位提出项目建议后报主管部门,由主管部门组织专门人员按有关要求编制项目建议书,其基本程序是:建设单位提出的项目设想,所请主管部门编制项目建议书,主管部门完成编制任务书并报请有关部门审批。建设单位编制。建设单位编制是指由建设单位负责人指令本单位专业机构编制项目建议书,其程序是:专业机构提出设想,建设单位负责人决策认可后由专业机构编制建议书并报有关部门批准。专业设计单位编制。建设单位提出设想后,提交专业设计单位编制建议书,专业设计单位完成建议编制书后报有关部门审批。这一方式适用于规模大、技术要求较高的民用建设项目。农村建设项目建议书编制机构
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