墨西哥加强进口监管，大规模扣押中国商品并修订电商进口规则

近日，墨西哥税务管理局（SAT）发布了一项重要公告，宣布在2024年7月期间，对来自中国的超过140万件商品实施了预防性扣押措施，这批货物总价值高达4.18亿比索，涵盖了拖鞋、凉鞋、风扇、背包等多个日常消费品类别。此次行动的主要依据是这些商品在进入墨西哥国境时未能提供合法停留的证明，引发了对其合法性的质疑。鉴于扣押商品的数量之大，有分析认为这可能涉及到了该国此类商品的主要分销渠道之一。

SAT的监管行动并未止步于此。据官方统计，自2024年初至6月底，SAT已累计进行了181次针对进口商品的审查行动，总扣押价值达到了惊人的16亿比索。其中，62次重点针对船舶、机械、家具、鞋类、电子产品、纺织品及汽车等行业的商品，扣押价值约为11.9亿比索。而另外119次检查则集中在公路运输领域，成功拦截了价值4.2亿比索的货物，涉及机械、鞋类、服装、电子产品、纺织品、玩具、汽车及金属加工等多个行业。

为了更有效地打击非法进口行为，SAT在全国主要公路上设立了91个检查站，这些站点均位于外国商品流量比较为密集的区域。这一举措覆盖了全国53%的领土，明显提升了SAT的财政监督能力。据统计，截至2024年上半年，SAT通过这些检查站扣押的商品总价值已接近20亿比索。SAT强调，这一系列行动是其《2024年总体规划》的重要组成部分，旨在通过强化监督手段，严厉打击逃税、避税及欺骗行为，确保外国商品合法进入墨西哥市场。

与此同时，墨西哥国家还针对电商平台和快递企业的进口行为进行了严格规范。SAT近期修订的《2024年对外贸易总则》附件五中，明确将低价报关避税行为定义为私运和税务欺骗罪，涉及商品范围宽泛，包括服装、家居用品、珠宝、厨具、玩具及电子产品等。具体违规行为如将大额订单拆分为多个低于50美元的包裹以逃避关税，或协助、参与此类拆分行为，均将受到严厉处罚。

此外，墨西哥国家还通过立法手段进一步加强对特定商品的进口管控。今年4月，墨西哥总统洛佩斯签署了法令，对包括钢、铝、纺织品、服装、鞋类、木材、塑料及其制品在内的544项商品征收5%至50%不等的临时进口关税。该法令自4月23日起生效，有效期为两年。其中，纺织品、服装及鞋类等产品被征收了高达35%的关税，而直径小于14毫米的圆钢则面临50%的关税负担。然而，对于来自与墨西哥签订有贸易协定国家和地区的商品，若符合协定规定，仍可享受优惠关税待遇。

值得注意的是，尽管墨西哥国家加强了对进口商品的监管和限制，但中墨之间的贸易关系依然保持强劲增长态势。据世界贸易组织发布的近期报告显示，2023年墨西哥在中国出口总额中的占比达到了2.4%，创下了历史新高。这一数据不仅反映了中墨两国经贸合作的深度与广度，也预示着未来双方在贸易领域仍有巨大的合作潜力和发展空间。

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