水资源规划的工作对象是全国、流域、区域的水资源开发利用,一般分为四个层次:全国水资源战略规划;重要江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划;跨省级江河、湖泊的流域综合规划和区域规划;其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划、专业规划。而规划水资源论证的工作对象是规划本身,是针对规划报告或文本开展的水资源方面的分析和论证,按照《水法》的规定,这些规划包括「国民经济和社会发展规划、城市总体规划、重大建设项目的布局]。在具体实践中,我们常见的有城市总体规划水资源论证、新区规划水资源论证、工业园区规划水资源论证、重大产业布局规划水资源论证等。水资源是人类生存和发展的基础。西双版纳灌区水资源论证
地表水资源量评价需给出地表水资源量多年平均值和不同保证率(50%、75%、90%和95%)的值,需说明年际变化情况和年内分配等。对于受人类活动影响较大,历年地表水资源量有明显变化趋势的,应说明引起变化的主要因素和变化的量级。第二次全国水资源调查评价成果已经向全国发布,成为未来我国水资源规划、水资源管理和水资源节约保护的基础性数据,具有高度的标准性。规划水资源论证作为水资源管理的重要工作之一,在开展规划水资源论证过程中应以第二次全国水资源调查评价成果为基本依据。第二次全国水资源调查评价统—采用1956—2000年同步期水文系列作为水资源评价的基本依据,该水文系列具有较好稳定性和代理性,包含了丰、平、枯水年系列,其评价结果可以代理长系列区域水资源的情况,可以直接用于规划水资源论证中水资源量的评价。若2000年后规划范围水资源出现连续特枯或特丰年份,则可收集2000—2016年水资源公报,统计其水资源量,若与水资源综合规划不—致,则分析其水资源变化情势,反映其变化情况。水库水资源论证水也是各个行业的必需品。包括生产、农业、医疗等领域。
促进经济社会发展与水资源条件相协调,规划水资源论证从水资源方面提出规划调整和修改的具体建议,为规划审批提供决策参考。通过规划水资源论证能真正起到优化产业布局、调整经济结构和转变经济增长方式的作用,使实施严格水资源管理的「三条红线」控制关口前移。水资源作为战略资源为规划提供保障,应在规划编制部门提出规划草案后进行规划水资源论证工作,对各种经济社会发展规划、综合开发利用规划及产业发展规划同水资源开发利用规划的一致性作出分析和论证,确保经济社会整体的发展速度与规模同我国水资源的承载能力相适应。
根据在需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、退水及水功能区纳污分析的论证基础上,提出确保实现规划的用水水平、供水方案、污水处理要求、再生水利用量等须在规划实施中落实的水资源节约、保护和管理方面的对策措施,同时提出对策措施应具有针对性和可操作性。需要注意的是,不同层次级别的规划因所覆盖的区域范围大小存在很大差异,即规划的尺度和精度不同,水资源论证的深度不同;不同管理部门的职能不同,所涉及的规划类型不同,则规划功能、规划方法与规划表现形式都有很大不同,这直接关系到规划水资源论证的重点,也应在具体论证工作中区别对待建设项目的水资源需求和影响进行方方面面、准确、客观的评价。
水资源开发利用资料。收集规划所在区域的水源工程、供水工程和用水系统等基本情况,包括工程名称、位置、规模、工程特征、历年实际的蓄水量、供水量和用水量等。要按照工程类型(蓄水、引调水、提水等),供用水对象(分城镇生活、农村生活、工业、农业、生态环境等),现状主要用水户等分门别类收集供水与用水资料。如有已批和在建的水利工程项目,要了解项目的规划用水对象和用水量。对于以地下水为主要供水水源的区域,要收集地下水开采情况,地下水位多年平均降深,地下水超采范围及下降漏斗等情况。同时了解和收集现状水资源开发利用中存在的问题等方面的信息。通过规划水资源论证。应提出保障规划实施和水资源可持续利用的水资源节约、保护和管理对策措施。大理山泉水水资源论证
气候变化也对水资源的分布和利用带来了影响。西双版纳灌区水资源论证
从规划与建设项目之间的关系看,规划是经济和社会发展在时间和空间上的战略部署及其具体安排,这种具体安排往往会涉及建设项目的发展方向和布局,这使得规划水资源论证与建设项目水资源论证之间又存在着联系。规划水资源论证是建设项目水资源论证的前提和依据,对建设项目水资源论证有指导和导向作用,建设项目的水源配置、取水总量、退水排污等应当与规划水资源论证相协调,建设项目水资源论证是对规划水资源论证在项目层面的具体体现。西双版纳灌区水资源论证
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