保山矿水水保方案评估

在编制水保方案中弃渣场选址分析与评价章节，原先只针对弃渣场的容积是否满足要求、下游是否有敏感点、是否占用较大河道影响行洪等相关问题进行逐一分析，若考虑弃渣场的位置在可研阶段和施工阶段能够尽量保持一致，还需要咨询、沟通并分析评价弃渣场弃渣的来源、是否可能综合利用，排渣的运距、是否方便施工单位排渣，是否有距离更近、更便利的可选择的弃渣场位置等。高速铁路的主体工程在初步设计和施工图阶段也会进行相应调整，随之而来的弃渣场位置或者数量也会进行相应的变化，为了避免后续水土保持方案进行变更或者补充，可在水土保持方案中增加备选弃渣场的相关内容，同时也为后续水保设施验收提供方便。水土流失防治责任范围由项目建设区和直接影响区组成，根据工程的资料，通过现场查勘确定。保山矿水水保方案评估

生产建设项目占用的区域一般都不是完整的一条小流域，水土流失通常以「点J「线」「面」单一或综合的形式出现。以「点」为主的生产建设项目，造成的水土流失的特点是影响区域范围相对较小，但破坏强度大;以「线」为主的生产建设项目造成的水土流失的特点是类型多，流失严重，规模大、综合性强的项目;以「面」的形式表现出来，所造成的水土流失在结构上以「点」「线」「面」组合而成。水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。生产建设项目水土流失的因素十分复杂，既有自然因素的影响也有人为因素的影响，多种因素叠加，加剧了水土流失。通常，在人类的干扰下，项目的水土流失不会像自然水土流失那样总是保持时间上的渐变性和空间上的均衡性，而是集中发生在某一时段或主要发生在某一区域。在短时间内造成局部区域水土流失总量和强度的剧增。怒江州河道水保方案规划水行政主管部门审批水土保持方案是依法作出的行政决定。

水保方案编制探讨:补充措施落实确认函.水保方案构建的水土流失防治措施体系通常较为理论，与设计或施工完全是“两张皮”，建议方案编制时加强与主体设计沟通，制定的工程和植物措施需由设计人员或总体组出具在设计中落实的确认函，针对临时措施需由建设单位出具落实的确认函，减缓因措施落实不到位带来的水土流失隐患。水保方案编制源于设计、高于设计，又需回归设计。在水保法、水保变更管理和自主验收文件出台的新形势下，设计人员应充分认识水土保持的重要性，从根本上改变设计思路，坚持经济合理和方方面面防治的原则，夯实弃渣场选址、细化施工便道布设、落实表土剥离利用及其它水土保持投资，让批复方案在后续设计中予以落实，从源头减缓项目建设可能带来的水土流失。

水保方案编制探讨：如何完善弃渣场选址，补充弃渣场分析评价内容，水保方案弃渣场分析评价中除选址合理性外应补充渣量来源、施组安排、运距、交通条件、后期利用等分析，重点关注合并使用弃渣场和大型弃渣场(4级及以上弃渣场)。出具弃渣明确选址会议纪要，可研批复后，方案编制人员应与主体设计共同确定弃渣场初步选址，并与地方规划、国土、林业、水利等部门进行现场踏勘，经内业复核后，出具弃渣场选址会议纪要，明确各渣场选址意见。生产建设项目报批水土保持方案是《水土保持法》明确规定的法定事项，各相关方应依法落实这—法律制度。

表土是项目区周边宝贵的资源、是项目建设后期绿化和复垦的关键，对其进行剥离、保存和利用是法律和规范对工程建设的基本要求。目前铁路项目主体设计只提出了清表的定性要求，未提及表士剥离位置、剥离星、存放位置及其临时防护措施等内容，相应的投资未计列;而水保方案为满足法律法规及审批要求，在编制过程中根据占用土地类别计算出理论剥离量，据此提出了存放位置及相应的防护措施;由于方案提出的表土剥离及防护工程在设计中未落实，投资没有得到相应的保障，根据西南山区铁路已实施项目表土剥离统计数星来看，实际剥离数量远小于方案提出的剥离量，表土问题已成为水土保持方案变更的较大隐患。水土保持方案应高原地区移植、保护草皮，用于后期恢复;表层土壤剥离单独堆放并进行防护。临沧酒店工程水保方案汇报

编制水土保持方案应坚持「预防为主、保护优先」的方针。具体工作中应树立以下理念。保山矿水水保方案评估

铁路工程占地由长远占地和临时用地两部分组成，长远占地包括路基、站场、桥梁、隧道、改移道路等占地，临时用地包括取土场、弃土(简)场、施工便道、施工生产生活区等用地。目前，施工便道和施工生产生活区用地未纳入主体设计用地统计中，水保方案编制时根据经验估算相应的用地，而工程实施阶段，由于该用地指标未量化，加之受区域经济、人口、交通等因素影响较大，实际用地较水保方案大幅增加，衍生出水土流失防治措施数量不足、后期恢复效果不理想等水土流失问题，从预防项目建设水土流失的角度来看存在较大隐患。保山矿水水保方案评估

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