尾矿库水保方案风险评估

水土保持方案编制流程中现状问题对策研究：建设单位规范选择水保方案编制单位应采取的对策，建设单位规范委托声誉好的水保方案编制单位是编制高质量水土保持方案的首要条件。因此，生产建设单位应选择信誉、实力强的水土保持编制单位来为项目报务，这既是保证项目水土保持方案科学性、合理性和可行性的技术保障，也是实施生产建设项目水土保持措施的科学依据。建设单位提供资料的保障性对策生产建设单位在准备矿山项目水土保持方案编制所需要资料时，要提供与矿山生产建设相符的准确的开采设计方案资料，其中项目总平面布置要符合采矿规范要求，项目在实际实施时不要有大的改变，提供这样的主体设计资料才是编制可行的水土保持措施的前提。水土保持方案应提高土石方的利用率，进而减少开挖量和弃渣量，减少占压面积和裸露面积。尾矿库水保方案风险评估

水土保持方案编制流程中现状问题分析： 建设单位提供的资料深度问题，生产建设单位为了尽快完成前期工作中的各专题目标，人为缩短前期准备工作时间，在编制完成项目开发利用方案，并获得自然资源部门批复后，就以批复的开发利用方案文件作为基本资料依据开始编制水土保持方案。开发利用方案设计时对工业场地中的生产设施布置、办公场所的布置，施工道路等只是大概的部署，在后一阶段的开采设计方案时，才会对工业场地、生产设施布置、办公生活区、弃土场（弃渣场）等做详细的设计，与施工布置一致。方案编制单位利用开发利用方案设计资料的总平面布置图完成的水土保持方案与项目后期开采设计方案的总平面布置相差太大，为此直接导致水土保持方案设计的水土保持工程措施、植物措施及临时措施等与项目建设中生产设施、工业场地及办公生活场地是不相符的。因此按开发利用方案设计文件做的水土保持方案是达不到治理和防治水土流失的目的的。云南矿水水保方案汇报经批准的水土保持方案，确定的水土流失防治目标、措施、标准等是进行水土保持验收时的重要依据。

对于房地产类项目而言， 土石方不但要平衡，还要详细说明依附项目之间余方产生的时序、借方使用的时序，以及两者时序差之间土方的处置方案。 签订取土协议。 对于工程产生弃土，并非运至弃土场废弃的土方， 而是后期用于其他依附项目的，要签订取土协议，协议中必须明确建设单位在土石方搬运过程中的水土流失责任。 必要时建设单位要跟踪余（弃）方去向和借土来源，以免承担不必要的法律责任，以便后期水行政主管部门的监督执法。明确依附工程水土保持方案报批情况。 项目附协议后，还需说明依附工程的水土保持方案报批情况，未报批水保方案的，评审时还应提出编报要求。明确余方和借方施工时序情况。对于存在时序差的项目应详细介绍土石方搬运时间、运距、临时堆置位置、水土保持措施及水土保持投资等。

水土流失的根本原因在于人类对土地的不合理开发和利用。在长期生产和生活过程中，我们往往忽略了重视土地资源的保护和可持续利用。种植业、牧畜业和林业等相关行业的乱砍滥伐、过度放牧、过度开垦等行为，严重威胁了土地生态的平衡和稳定。有关部门和社会对土地资源的管理和保护也存在不足，监管措施落后，导致一些非法开垦、非法采矿等现象屡禁不止。因此，我们必须采取积极的措施，来保护和治理土地的水土流失问题。相关部门应该加强对土地资源的管理和监管，加大对违法开垦和非法采矿等活动的打击力度。水土资源的不合理的开发和经营，使土壤的覆盖物遭到破坏，流失量大于母质层发育成土壤的量。

铁路工程土石方数星由主体设计专业提供，水保人员编制时结合主体调配、土石方开挖类型、填料要求进行调配，缺乏可行的施组安排作为支撑，土石方调配呈现出过于理论化和机械化，直接影响借方和弃方数量，进而影响方案中取土场和弃土(渣)场设置，极易造成重大变更。铁路工程主体设计结合周边道路情况、施工组织安排及概算指标估列新建便道长度，而实际施工过程中其长度受地形条件、施工组织等影响较大，以往方案编制时未作过多评价，直接引用主体设计数量，导致方案长度与实际相差较大，极易引起重大变动。施工便道作为临时工程的组成部分，施工便道的水土流失问题不容小视，其所引发的水土流失将贯穿于工程的施工准备期、施工期，并可能延续至自然恢复期。水土保持方案实施中加强组织管理、明确责任、采取措施、落实资金等多方面的保障措施承诺。昆明水保方案规划

编制水土保持方案应平整后用于生产加工区和生活区，节约土地，提高土地使用效益。尾矿库水保方案风险评估

铁路工程水保方案编制需在满足相关法律法规的条件下，基于稳定可行的设计方案，合理确定弃渣场选址，并制定完善的水土流失防治措施体系，有效控制项目地点、规模、措施和弃渣场发生重大变更，并在后续设计中予以落实，指导事中、事后水土保持监管，为水土保持设施验收提供技术支撑和理论依据。在自主验收要求下，弃渣场选址及减少重大变更问题将是水保方案编制的重点和难点。《中华人民共和国水土保持法》第二十八条规定生产建设活动中废渣不能综合利用的，应当堆放在水保方案确定的专门存放地，法律赋予了水保方案确定弃渣场的合法性。尾矿库水保方案风险评估

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