根据在需水预测及合理性分析、水资源配置方案论证、退水及水功能区纳污分析的论证基础上,提出确保实现规划的用水水平、供水方案、污水处理要求、再生水利用量等须在规划实施中落实的水资源节约、保护和管理方面的对策措施,同时提出对策措施应具有针对性和可操作性。需要注意的是,不同层次级别的规划因所覆盖的区域范围大小存在很大差异,即规划的尺度和精度不同,水资源论证的深度不同;不同管理部门的职能不同,所涉及的规划类型不同,则规划功能、规划方法与规划表现形式都有很大不同,这直接关系到规划水资源论证的重点,也应在具体论证工作中区别对待水源是人类社会的重要基础资源之一。是人类生产和生活不可或缺的源泉。嵩明水资源论证策划
各地人民有关部门、水行政主管部门也相继出台了规划水资源论证的规章或规范性文件,进—步推进了规划水资源论证工作。例如,四川省颁布了《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》(四川省人民有关部门令第258号),要求对国民经济和社会发展规划、城市总体规划等开展规划水资源论证工作,并将规划水资源论证报告书的审查意见作为审批规划的依据;新疆下发了《关于开展规划水资源论证工作的通知》(新政办发〔2012]150号),要求各类产业聚集区必须进行论证,否则单一建设项目不予审批;河北省在《河北省地下水管理条例》中规定,县级以上人民有关部门及其有关部门编制城市总体规划和工业园区规划以及重大建设项目布局,应当组织开展规划水资源论证,听取有关部门和**的意见。云南水资源论证报告书水资源是人类社会的重要基础资源之一。是人类生产和生活必不可少的源泉。
规划水资源论证是促进经济发展方式转变的有效手段,通过规划水资源论证,把水资源条件作为制定相关规划的重要前提,充分发挥水资源论证对水资源开发利用的决策关口作用,能够保证规划布局、发展规模与当地水资源禀赋条件、水资源管理要求相适应,实现区域用水总量控制。在缺水地区、水污染严重地区和生态敏感区域,严格限制经济社会发展用水规模和城市盲目扩张,严格控制高耗水、高污染产业;对水资源条件不具备,可能对水资源水生态产生重大不良影响,或者不符合水资源管理「三条红线」要求的规划,应当进行调整。规划水资源论证是促进经济发展方式转变和经济结构调整,抑制不合理用水需求,提高用水效率和效益,进一步发挥水资源在经济社会发展中的约束引导作用的有效手段和重要途径。
2010年《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源 [2010] 483号)印发以后,流域机构和地方开始积极开展规划水资源论证试点工作,例如长江水利委员会开展了三峡库区以上干流及主要支流沿江化工园区规划、武汉「1+8」城市圈规划水资源论证;珠江水利委员会开展了海口市城市总体规划、东方市城市总体规划水资源论证;四川省开展了南充经济开发区、阆中市工业园区、南充市城市总体规划水资源论证;内蒙古开展了巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区、赤峰市中心城区规划区的规划水资源论证;江苏省先后选取盐城大丰港经济区、江苏盐城环保产业园开展规划水资源论证等。各地力求通过试点工作探索实践规划水资源论证的有效模式,为方方面面实施规划水资源论证提供经验和示范。从2010—2015年,全国共完成规划水资源论证报告书300多份,其中一半以上为园区类规划,还有一些是城市规划、专项规划等。到目前为止,七大流域机构和31个省(自治区、直辖市)均开展了规划水资源论证报告书的编制和审查工作。目前。水资源是全球范围广关注的热点话题之一。
在规划编制过程中,通过水资源论证,以规划区域的水资源分析结果作为一个重要的约束条件纳入规划所设立的空间布局、产业布局、社会布局、设施布局的规划目标中,对规划中涉及的需水和退水方案等进行论证,更有效地发挥「源头控制」的作用,在规划后续编制过程中,水资源论证工作应及时地持续跟进,随着规划轮廓的越来越明晰,规划对水资源需求与区域水资源约束间实现反馈与基本平衡,以实现从水资源方面保障规划的科学性和合理性。我们需要方方面面加强水资源管理。加强水资源的保护。东川水厂水资源论证
在过去的几十年间。世界各地都出现了不同程度的水资源短缺问题。其中一些地区的情况尤为严重。嵩明水资源论证策划
根据上节对我国规划体系的分析,现阶段我国规划体系较为复杂,无明确的标准的分类,我们在研究确定规划水资源论证适用范围时,从水资源论证的角度,重点考虑了两个方面的因素:—是规划发展布局和规模较为明确,具备开展规划水资源论证基础和条件;二是规划与水资源开发利用、节约和保护关系较为密切,规划发展布局、规模对水资源支撑条件要求高的。对规划不涉及水资源的供求与保护,其规划实施也不需要水资源作为保障,也不会因水资源的开发利用对第三方造成影响的,如《中国老龄事业发展「十二五」规划》《教育信息化发展十年规划》等,这类规划不纳入到规划水资源论证适用范围。嵩明水资源论证策划
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